「400年かかる公共事業」の現場をみる～江戸川区スーパー堤防～

「400年かかる公共事業」の現場をみる

～東京・江戸川区のスーパー堤防～

　（2013年）２月22日、東京・江戸川区のスーパー堤防見学会が開かれました。全国自然保護連合、千葉県自然保護連合、公共事業改革市民会議のメンバーが参加しました。
　案内してくださったのは、地元住民でつくる「スーパー堤防・街づくりを考える会」や「江戸川区スーパー堤防取消訴訟を支援する会」の方々です。

■完成まで400年かかる

　スーパー堤防事業は、200年に１度の大洪水に耐えられるよう堤防の幅を高さの30倍（200～300メートル）に広げるというものです。1987年から始まり、首都圏と近畿圏の６水系873キロメートルを整備する計画でした。完了まで400年、総事業費12兆円とされたため、2010年10月の事業仕分けで「廃止」の判定がでました。ところが江戸川区は、廃止判定後もスーパー堤防事業を強引に進めています。

　その特徴は、「まちづくり整備事業」（土地区画整理事業など）との一体施工を基本としていることです。対象区域の住民は、事業が完了するまで３～５年、ほかの場所で仮住まいをします。そして盛り土と宅地造成が終わってから、スーパー堤防の上に新居を建てて戻ることになります。

　スーパー堤防の事業費は膨大です。江戸川区の試算によれば、同区におけるスーパー堤防の整備は、総額で２兆7000億円です。完成までに200年かかるとしています。

■「本堂とお墓をどこに移動させていいのかわからない」

　この日は、スーパー堤防が完成したとされる平井７丁目と小松川２丁目の堤防や、住民がスーパー堤防事業取り消しを求めて提訴した北小岩１丁目東部地区の事業予定地などを見学しました。

　スーパー堤防事業対象区域には、数百年前に創建された由緒あるお寺もいくつかあります。あるお寺の方がこんな話をしてくれました。

■「江戸川区は悪質地上げ屋と同じ」

　現場を見たあと、「小岩アーバンプラザ」（江戸川区の施設）で住民のみなさんと懇談しました。こんな意見がだされました。

　区の執拗（しつような）な脅しに耐えきれず、用地買収に応じる世帯も増えています。「数年の仮住まいや二度の引っ越しには耐えきれない」とあきらめる世帯もあります。
　用地買収に応じた家はすぐに取り壊しです。買収に応じない住民に取り壊しの騒音を聞かせ、精神的に苦痛を与えるのだそうです。地区の一部は“空爆されて破壊された街”のようになっています。コミュニティも破壊です。

　江戸川区はディペロッパーや地上げ屋になっています。住民の暮らしを守るべきはずの行政が住民を追い出したり、精神的苦痛を与えたりしているのです。いったいどうなっているのでしょうか。

　今後、住民のみなさんの運動に協力していくことになりました。